Областная целевая программа \"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в области на 2010 2015 годы и на период до 2020 года\" утв постановлением администрации Тамбовской области icon

Областная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в области на 2010 2015 годы и на период до 2020 года" утв постановлением администрации Тамбовской области



Смотрите также:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24
^

Состояние сетей коммунальной инфраструктуры



Таблица 5


Наименование сети

Общая протяженность (км)

Средний износ (%)

Необходимость замены сетей, отслуживших нормативный срок, км

Средняя стоимость замены 1 п. м. сети (тыс. руб.)

Сумма инвестиций на замену (тыс. руб.)

Тепловые

701,6

65,0

114,2

2,5 - 3,0

342,6

Электрические

27605,1

63,0

2276,8

0,8 - 1,8

4098,2

Водопроводные

6420,9

58,1

2279,1

2,0

4558,2

Газовые

13991,0

37,0

70,0

0,8

56000,00


В настоящее время деятельность жилищно-коммунального хозяйства области сопровождается большими потерями энергоресурсов, как на стадии генерации, так и на стадии транспортировки и потребления.

Практически не ведется учет расходования энергоресурсов из-за отсутствия приборов учета энергоисточников как у производителей, так и у потребителей коммунальных услуг. Поэтапное увеличение стоимости газа, нефтепродуктов и электроэнергии и соответствующий рост тарифов на коммунальные услуги может компенсироваться только повышением эффективности использования энергоресурсов, и внедрением новых технологий и материалов в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Для инфраструктуры и топливно-энергетического комплекса области характерно отсутствие возобновляемых источников энергии. При этом потенциал альтернативной энергетики на территории региона высок. Возможно использование биогаза от переработки отходов животноводства. Для решения вопроса о применении возобновляемых источников энергии необходимо провести мониторинг региона на предмет экономической эффективности применения возобновляемых источников.

Одной из проблем в энергоснабжении области является наличие большого количества бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической и тепловой энергии, воды. Мероприятия, направленные на выявление указанных выше бесхозяйных объектов, на организацию постановки в установленном порядке их на учет и признанию права муниципальной собственности, на организацию порядка эксплуатации бесхозяйных объектов приведет к значительному снижению потерь при передаче энергии.

^

Динамика тарифов



Таблица 6


Показатель

2007 год

2008 год

2009 год

Электроэнергия, руб./кВтч

1,672

2,063

2,294

Тепло,

руб./Гкал

724,54 

801,16

1023,40

Вода,

руб./куб. м

7,09 

9,20

11,05

Природный газ,

тыс. куб. м

1750,41

2177,51

2560,19


Рисунок 6

^

Средний доход на семью (руб.)



"Средний доход на семью (руб.)"


Рисунок 7

Средний размер квитанции на оплату коммунальных услуг на семью (3 чел.)



"Средний размер квитанции на оплату коммунальных услуг на семью (3 чел.)"


Таким образом, доля расходов семьи на оплату коммунальных услуг составляет примерно 9 процентов.


Рисунок 8

^

Динамика роста дебиторской задолженности за коммунальные услуги по области (тыс. руб.)



"Динамика роста дебиторской задолженности за коммунальные услуги по области (тыс. руб.)."


Высокая значимость проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности обусловлена тем, что затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть затрат регионального и муниципальных бюджетов, населения и хозяйствующих субъектов, а в условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мероприятий, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории области, и прежде всего, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, промышленных и сельскохозяйственных предприятиях.

Срок реализации таких мероприятий определяется, прежде всего, сроками либерализации рынков первичных энергетических ресурсов (до 2011 года), после чего цены на энергоносители в регионе должны фактически сравняться с мировыми ценами, и сроком реализации первоочередных мероприятий в бюджетной сфере в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышение энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Комплексный подход к энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит создать условия для повышения уровня жизни населения, роста экономического потенциала области, экологической безопасности территории, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и повышения уровня благоустройства территорий, повышения эффективности управления государственным имуществом.

Основным инструментом управления энергосбережением в регионе должен быть программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также иных целевых программ, в том числе программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельных хозяйствующих субъектов.

Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

комплексный характер проблемы, затрагивающей интересы и ресурсы не только органов местного самоуправления, но также хозяйствующих субъектов и населения, и необходимость координации совместных усилий;

необходимость эффективного расходования бюджетных средств при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижения рисков социально-экономического развития региона;

необходимость согласованного обеспечения выполнения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности, поставленных на федеральном, региональном и местном уровнях;

недостаток средств регионального и местных бюджетов для финансирования всего комплекса энергосберегающих мероприятий и необходимость софинансирования из федерального бюджета и внебюджетных источников.

Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:

ограниченностью источников финансирования и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий;

неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью рынка энергосервисных услуг;

зависимостью от состояния и конъюнктуры российского и мирового рынка энергетических ресурсов.

Основными вариантами решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:

точечное проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве и других актуальных сферах и направлениях, не требующих значительных финансовых затрат и позволяющих быстро достигнуть временного улучшения отдельных показателей энергетической эффективности;

комплексное внедрение энергосберегающих технологий в экономике и социальной сфере региона, предполагающее реализацию высокозатратных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на достижение значительного улучшения показателей энергетической эффективности в долгосрочной перспективе.

Второй вариант является оптимальным и отражает основные тенденции и подходы к комплексному решению проблемы, определенные на федеральном уровне. При этом с учетом рисков, связанных с реализацией Программы, при ее разработке должен быть предусмотрен минимальный набор мероприятий из первого варианта решения проблемы, чтобы и при неблагоприятном развитии событий был достигнут положительный эффект от реализации Программы.





страница4/24
Дата конвертации20.11.2013
Размер3,94 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы