Российская федерация Щекинский район Тульской области Администрация муниципального образования город Советск Щекинского района постановление icon

Российская федерация Щекинский район Тульской области Администрация муниципального образования город Советск Щекинского района постановление



Смотрите также:
 Российская федерация

Щекинский район Тульской области

Администрация муниципального образования город Советск

Щекинского района


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


04 июня 2013года № 6-54


Об организации работы учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для обучения населения муниципального образования город Советск Щекинского района


В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12.02.1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003г. №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Советск Щекинского района, в целях совершенствования подготовки населения муниципального образования город Советск Щекинского района, администрация муниципального образования город Советск Щекинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Организовать обучение неработающего населения, проживающего на территории муниципального образования город Советск Щекинского района в учебно-консультационном пункте при администрации МО город Советск Щекинского района.

2. Утвердить программу обучения неработающего населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях муниципального образования город Советск Щекинского района (приложение 1)

3. Утвердить план работы учебно-консультационного пункта по гражданской защите и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по обучению неработающего населения (приложение 2).

4. Утвердить распорядок работы учебно-консультационного пункта (приложение 3)

5. Утвердить расписание занятий и консультаций на год (приложение 4)

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации МО город Советск В.И.Борискина.

7. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО город Советск.

8. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Глава администрации Н.В. Мясоедов муниципального образования город Советск

Щекинского района


Согласовано:

В.И. Борискин

И.А.Тимонина


Исп. Зуйкова Т.В. тел. 74-5-41


Приложение 1

к постановлению администрации

МО город Советск Щекинского района

от ____________________ № ______

Примерная программа обучения неработающего населения муниципального образования город Советск Щекинского района по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях

^ 1.Общие положения

Примерная программа обучения неработающего населения муниципального образования город Советск по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях (далее – Примерная программа) является одним из элементов единой системы обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – в области ГО и защиты от ЧС).

Примерная программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающее население), в целях подготовки неработающего населения к умелым действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в повседневной деятельности.

В Примерной программе изложены методика обучения неработающего населения, тематика и расчёт часов, а также требования к уровню знаний, умений и навыков неработающего населения, прошедшего обучение.

^ 2. Организация обучения

1. Обучение неработающего в области ГО и защиты от ЧС организуется в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», требованиями приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2. Примерная программа определяет базовое содержание подготовки неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности и рассчитана по объёму на 12 часов.

3. Обучение неработающего населения осуществляется путём:

- проведения занятий (консультаций) в учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УКП по ГО и ЧС) по настоящей Примерной программе;

- самостоятельного изучения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГО и защиты от ЧС;

- посещения пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы, лекции, консультации, показ учебных фильмов и другие), проводимых должностными лицами и специалистами в области ГО и защиты от ЧС;

- участия в учениях и тренировках по месту жительства.

4. Обучение неработающего населения МО г.Советск в УКП по ГО и ЧС осуществляется в соответствии с Положением об УКП по ГО и ЧС МО г.Советск

5. Руководителю УКП по ГО и ЧС предоставляется право с учетом степени подготовленности обучаемых, а также других факторов, корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Примерной программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей Примерной программой. Эти изменения должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых в УКП по ГО и ЧС.


6. В результате обучения неработающее население должно знать:

основные требования нормативных документов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

задачи, мероприятия и возможности гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при чрезвычайных ситуациях;

основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также правила поведения при их возникновении;

основные требования пожарной безопасности в быту;

возможные негативные и опасные факторы бытового характера, правила действий по обеспечению личной безопасности;

правила оказания первой помощи.


уметь:

практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в случае пожара;

четко действовать по сигналам оповещения;

адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера;

пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;

проводить частичную санитарную обработку;

оказывать первую помощь.

^ 3. Тематика и расчет часов учебных занятий




п/п

Наименование тем

Вид занятия

Кол-во часов

1

Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

лекция

1

2

Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах.

лекция

1

3

Организация оповещения населения.

лекция

1

4

Инженерная защита населения.

лекция

1

5

Организация и проведение эвакуационных мероприятий.

лекция

1

6

Организация и проведение специальной обработки.

лекция

1

7

Средства индивидуальной защиты органов дыхания, кожи, медицинские средства защиты.

лекция,

практическое занятие

1

8

Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

лекция,

практическое занятие

1

9

Правила и порядок поведения населения при угрозе и совершении террористического акта.

лекция

1

10

Действия населения по предупреждению пожара и в условиях возникновения пожара.

лекция,

практическое занятие

1

11

Действия населения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.

лекция

1

12

Оказание первой помощи. Основы ухода за больными.

лекция, практическое занятие

1

Кол-во учебных часов




12



^ 4. Содержание тем занятий

Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

Структура, задачи, состав сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

^ Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах.

Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического оружия, современных средств поражения и новейших видов оружия массового поражения (лучевое, радиочастотное, инфразвуковое, радиологическое, геофизическое, нейтронное, высокоточное, электромагнитное, этническое). Действия населения в зонах радиоактивного заражения.

Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций.

Виды пожаров и их поражающие факторы.

^ Тема 3. Организация оповещения населения.

Порядок оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об угрозе или нападении противника. Сигналы оповещения. Действия населения по сигналам оповещения.

^ Тема 4. Инженерная защита населения.

Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначение и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройст­во. Порядок заполнения защитных сооружений и правила поведения в них.

^ Тема 5. Организация и проведение эвакуационных мероприятий.

Защита населения путем эвакуации. Эвакуа­ция, её цели и виды. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации. Правила поведения населения при проведении эвакуационных мероприятий.

^ Тема 6. Организация и проведение специальной обработки.

Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назна­чение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и по­рядок проведения. Понятие о дегазации, дезинфекции и дезактивации, их назначение.

Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений, одежды и обуви. Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятиях.

Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактив­ных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ.

Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.

Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от зара­жения.

^ Тема 7. Средства индивидуальной защиты органов дыхания, кожи, медицинские средства защиты.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильт­рующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрую­щие противогазы. Их назначение, устройство и порядок применения. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядок применения. Назначе­ние и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и поль­зования.

Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи.

Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначе­ние и порядок пользования ими.


^ Тема 8. Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Понятие чрезвычайной ситуации. Классификация ЧС.

Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источни­ках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характери­стика чрезвычайных ситуаций природного характера (геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, массовые инфекционные заболевания). Причины их возникновения и последствия.

Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера.

Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика (аварии на химически опасных объектах, радиационноопасных объектах, пожаро- и взрывоопасных объектах, гидродинамически опасных объектах, аварии на транспорте, аварии на коммунально-энергетических сетях). Причины их возникновения и последствия.

Действия населения в чрезвычайных ситуациях тех­ногенного характера.


^ Тема 9. Правила и порядок поведения населения при угрозе и совершении террористического акта.

Виды террористических актов, их общие и отличительные черты.

Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении.

^ Тема 10. Действия населения по предупреждению пожара и в условиях возникновения пожара.

Основные требования пожарной безопасности в быту. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Ответственность за нарушения требований пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действия по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения.

^ Тема 11. Действия населения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.

Возможные негативные и опасные факторы бытового характера.

Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе.

Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животными.

Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.

Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.

Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений.

^ Тема 12. Оказание первой помощи. Основы ухода за больным.

Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки крово­течения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.

Первая помощь при переломах. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.

Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепло­вом и солнечном ударах, утоплении, внезапных заболеваниях.

Основы ухода за больными. Возможный состав домашней ап­течки.


Инспектор по ГО и ЧС Т.В.Зуйкова

администрации муниципального образования

город Советск Щекинского района


Приложение 2

к постановлению администрации

МО город Советск Щекинского района

от ____________________ № ______


ПЛАН

работы учебно-консультационного пункта по гражданской защите и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по обучению неработающего населения





п/п

Основные мероприятия

Срок исполнения

Примечания

1

Обучение неработающего населения МО г.Советск в соответствии с программой и распорядком проведения занятий в учебно-консультационном пункте

январь-ноябрь




2

Совершенствование учебно-материальной базы

по мере необходимости




3

Разработка документов по обучению неработающего населения МО г.Советск на следующий учебный год

IV квартал




4

Анализ и подведение итогов подготовки неработающего населения МО город Советск в текущем году.

IV квартал






Инспектор по ГО и ЧС Т.В.Зуйкова

администрации муниципального образования

город Советск Щекинского района


Приложение 3

к постановлению администрации

МО город Советск Щекинского района

от ____________________ № ______


РАСПОРЯДОК

работы учебно-консультационного пункта


вторник

с 10-00 до 12-30

четверг

с 10-00 до 12-30



Инспектор по ГО и ЧС Т.В.Зуйкова

администрации муниципального образования

город Советск Щекинского района


Приложение 4

к постановлению администрации

МО город Советск Щекинского района

от ____________________ № ______


РАСПИСАНИЕ

занятий и консультаций в учебно-консультационном пункте

на 2013год




п/п

Дата

проведения

Наименование темы

Вид

занятий

Кол-во часов

1

1 день

Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

лекция

1

Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах.

лекция

1

2

2 день

Организация оповещения населения.

лекция

1

Инженерная защита населения.

лекция

1

3

3 день

Организация и проведение эвакуационных мероприятий.

лекция

1

Организация и проведение специальной обработки.

лекция

1

4

4 день

Средства индивидуальной защиты органов дыхания, кожи, медицинские средства защиты.

лекция,

практическое занятие

1

Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

лекция,

практическое занятие

1

5

5 день

Правила и порядок поведения населения при угрозе и совершении террористического акта.

лекция

1

Действия населения по предупреждению пожара и в условиях возникновения пожара.

лекция,

практическое занятие

1

6

6 день

Действия населения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.

лекция

1

Оказание первой помощи. Основы ухода за больными.

лекция, практическое занятие

1



Инспектор по ГО и ЧС Т.В.Зуйкова

администрации муниципального образования

город Советск Щекинского района



Скачать 198,37 Kb.
Дата конвертации24.11.2013
Размер198,37 Kb.
ТипДокументы
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы