«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Сибай Республики Башкортостан за 2009-2012 годы и их планируемых значениях на 3-летний период» icon

«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Сибай Республики Башкортостан за 2009-2012 годы и их планируемых значениях на 3-летний период»



Смотрите также:
Доклад

Главы Администрации городского округа город Сибай

Республики Башкортостан

«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Сибай Республики Башкортостан за 2009-2012 годы и их планируемых значениях на 3-летний период»


Настоящий доклад подготовлен в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.12 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»».

При подготовке доклада использовались официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, результаты социологических опросов, проводимые Администрацией городского округа город Сибай, и данные структурных подразделений Администрации городского округа город Сибай.

Предметом анализа стали результаты деятельности Администрации городского округа горд Сибай в 2012 году в следующих сферах:

  • экономическое развитие;

  • дошкольное образование;

  • общее и дополнительное образование;

  • культура;

  • физическая культура и спорт;

  • жилищное строительство и обеспечение граждан жильём;

  • жилищно-коммунальное хозяйство;

  • организация муниципального управления;

  • энергосбережение и повышение энергетической эффективности.


I. Экономическое развитие.

Индекс промышленного производства по итогам 2012 года составил 103,6% (аналогичный показатель прошлого года – 56,2%).

Объём инвестиций за истекший период 2012 года составил 2 млрд. 585 млн. руб.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 9 млрд. 423 млн. 394 тыс. рублей, что составило 122,1% к соответствующему уровню прошлого года.

Наибольшее влияние на социально-экономическую ситуацию в городе оказывают предприятия добывающего производства. Их удельный вес – 80% в общем объёме производства.

По итогам 2012 года в городском округе город Сибай количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 2582 единицы. По данным МИФНС РФ № 37 по РБ за 1 квартал 2013 года произошло снижение субъектов малого и среднего предпринимательства на 200 ед., и составило 2379 ед.

Уменьшение субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечивается рядом причин:

- увеличение с 1 января 2013 года страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- снятие с учета в МИФНС РФ № 37 по РБ субъектов малого и среднего предпринимательства, не ведущих производственно-хозяйственную деятельность и не отчитывающихся перед ней в течение длительного периода, на основании проводимого налоговой инспекцией мониторинга.

Число зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч жителей в 2012 году составило 404,42 единицы, что на 3% больше показателя за 2011 год.

В целях поддержки деятельности предпринимателей в приоритетных направлениях в Сибае с 2008 г. функционирует МУП УК БЦ «Деловой Мир Зауралья».

Для эффективной работы резидентов ТБИ бизнес-центром подобран профессиональный штат сотрудников, оборудованы оргтехникой и мебелью 30 офисных помещений, комната переговоров и конференц-зал, запущена мини-АТС, предоставлен доступ к сети Интернет.





За 2012 год по городскому округу город Сибай введено 17 объектов торговли, 2 предприятия общественного питания, реконструировано 4 объекта. Общая площадь введенных объектов составила 7317,5 кв.м., в том числе торговая – 6454,6 кв.м. Объем инвестиций составил – 187 млн. 140 тысяч 956 рублей, создано 65 рабочих мест.

Открыт торговый комплекс «Аструм» общей площадью 1267 кв.м. В новом комплексе разместились продовольственные ряды - мясной и фруктовый, магазин по продаже электроники и бытовой техники корпорации «Центр», бутики промышленных товаров. Торговый комплекс «Аструм» оснащен грузопассажирскими лифтами финской фирмы, здесь имеются все необходимые условия для людей с ограниченными физическими возможностями - подъемник для инвалидов, а также специальная комната отдыха и туалет со спецперилами. Новшеством является эскалатор финской фирмы, который осуществляет подъём с первого на второй этаж.

Решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 19.04.2012 № 20 утверждена Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай на 2012 год.

По результатам конкурсных отборов в 2012 году предоставлены субсидии на начальной стадии становления бизнеса и на возмещение части лизинговых платежей 43 субъектам малого и среднего предпринимательства, что позволило создать 120 рабочих мест. Субсидии были направлены на развитие приоритетных видов предпринимательской деятельности: сельское хозяйство, обрабатывающее производство, здравоохранение, образование и т.д.

Оборот розничной торговли в январе-декабре 2012 года – 9 млрд. 900 млн. руб., или 109,4% к соответствующему периоду предыдущего года (104,8% в сопоставимых ценах).

Оборот общественного питания за январь-декабрь 2012 года составил 374,2 млн. рублей или 102,4% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года.

Сальдированный финансовый результат деятельности предприятий и организаций на 01.01.2013 года - прибыль в размере 1007 млн. руб.

Приоритетными направлениями социально-экономического развития города в среднесрочной перспективе являются:

  • создание благоприятных условий для расширения и развития малого и среднего бизнеса;

  • сохранение позитивных и устранение негативных тенденций в сфере демографии, поддержка института семьи;

  • реформирование жилищно-коммунальной отрасли хозяйства;

  • дальнейшее развитие рынка доступного жилья;

  • поддержка сфер образования и культуры.

  • развитие инновационной деятельности.

По городскому округу город Сибай РБ доля дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием, которые не отвечают нормативным требованиям, составляет 19,9 %. В основном выполняется текущий ремонт.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций за 2012 год составила 20743,7 руб., что на 16,6% выше, чем за аналогичный период 2011 года, среднесписочная численность работников составляет 12,9 тыс. человек, что на 1,7% больше чем за аналогичный период 2011 года.





В 2012 году по сравнению с 2011 годом наблюдается значительный рост среднемесячной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений на 39,5%.

В целом в 2012 году средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений возросла на 17% по сравнению с 2011 годом.

Заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2012 году по сравнению с 2011 годом возросла на 14,4%.


^ II. Дошкольное образование

Забота о подрастающем поколении — ещё одно важное направление деятельности органов местного самоуправления. В городском округе 14 дошкольных образовательных учреждений. В 2012 году доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, составила 66,2%. В связи с вводом новых детских садов в 2013-2015 годах доля возрастет до 72,7% к 2015 году.

В целях снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения в 2012 году открыт детский сад на 220 мест; начато строительство детского сада на 140 мест, строительство которого планируется завершить в 2013 году.

Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет в 2012 году по сравнению с 2011 годом снизилась на 5,2 п.п. Ожидается к 2015 году уменьшение доли детей от 1 до 6 лет, состоящих на учёте для определения в дошкольное учреждение на 11 п.п.


^ III. Общее и дополнительное образование

В 2012 году доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам, составила 99,5 %.

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности в 2012 году составило 13 единиц, в сельской местности (с.Туяляс) – 1 ед. В 2012-2014 годах планируется оставить без изменений количество общеобразовательных учреждений.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2012 году по сравнению с 2011 годом уменьшилась на 0,4 п.п. Ожидается в 2013-2015 годах увеличение доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся до 98,6% в 2015 году.

Расходы бюджета городского округа на общее образование в расчёте на 1 обучающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2012 году по сравнению с 2011 годом уменьшились на 1,7 тыс. руб. В 2013 году ожидается увеличение расходов в связи с увеличением общего объёма расходов бюджета на общее образование в части оплаты труда работников общеобразовательных учреждений.

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы в 2012 году по сравнению с 2011 годом снизилась на 1,9 п.п. Планируется к 2015 году увеличение доли до 45,5%.


^ IV. Культура

Работа учреждений культуры направлена на реализацию конституционных прав граждан на свободное творчество и участие в культурной жизни, доступ к использованию культурных ценностей, сохранение самобытности национальных культур, повышение роли культурно-просветительных учреждений в культурном росте населения, организации его досуга, на развитие самодеятельного художественного творчества.

Уровень обеспеченности учреждениями культуры клубного типа составляет 6,27%, парками культуры и отдыха – 100%, библиотеками – 156%.

Муниципальные учреждения культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта отсутствуют.


^ V. Физическая культура и спорт

На территории муниципального образования проводится активная физкультурно-массовая и оздоровительная работа по вовлечению в физкультурно-спортивную деятельность всего населения города.

В городе осуществляют деятельность такие спортивные муниципальные учреждения, как ледовый дворец «Ирендык» и физкультурно-оздоровительный комплекс «Беркут».

В 2012 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом составила 22,6%.

В целях вовлечения большего количества людей занятием спортом, планируется следующее:

- обеспечить вовлечение жителей городского округа в систематические занятия физической культурой и спортом;

- активизировать мероприятия по развитию массовой физической культуры, развитию спорта среди инвалидов и детско-юношеского спорта;

- продолжать оказывать содействие развитию спорта высших достижений, осуществлять проведение спортивных мероприятий с участием сборных команд районов и городов республики.


^ VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём

В числе первоочередных задач органов местного самоуправления стоит задача формирования рынка доступного и качественного жилья путём строительства нового жилья, в том числе социального, проведения капитального ремонта и реконструкции имеющегося жилого фонда.

В 2012 году на территории городского округа построено 21164 кв. метров общей площади жилых домов или 117,1% к уровню прошлого года.



Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя наблюдается положительная динамика. В 2012 году данный показатель составил 19,3 кв.метров на одного жителя (в том числе введённая за год – 0,33 кв.м/на чел.) , аналогичный показатель 2009 года 17,7.

К 2015 году уровень обеспеченности увеличится до 19,8 кв.м., в том числе введенная за год – 0,43 кв.м/на чел.

На реализацию программы переселения граждан из аварийного жилья в 2012 году выделены средства в сумме 77 550 тыс.руб., в том числе: из Фонда содействия реформированию ЖКХ – 52 629 тыс. руб., из республиканского бюджета – 19 210 тыс.руб., из местного бюджета – 5712 тыс.руб. В 2012 году в адресную программу вошли 7 домов - 56 квартир, общей площадью 2817,2 кв.м., где проживают 129 человек.

В рамках Программы строительства социального жилья в Республике Башкортостан введены в эксплуатацию два 21-квартирных жилых дома по ул. Островского, 4/1, 4/2 - жильё экономического класса, реализуемое с мерами государственной поддержки гражданам, нуждающимся в жилых помещениях - работникам бюджетной сферы, детям-сиротам, вдовам участников Великой Отечественной войны.

В 2012 году для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- из федерального бюджета выделены субвенции в сумме 10 729,7 тысяч рублей, на которые приобретены 15 квартир;

- из бюджета Республики Башкортостан выделены денежные средства в сумме 22 198,0 тысяч рублей, на которые приобретены 24 однокомнатные квартиры в домах по ул. Островского, 4/1, 4/2.

Формирование и предоставление земельных участков для строительства является одним из индикаторов активности по созданию условий для привлечения инвестиций и, как следствие, создание стимула для дальнейшего развития экономики.

Так, в 2012 году доля площади земельных участков, предоставленных для строительства в расчёте на 10 тыс.человек населения, составила 4,78 га.


^ VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

Одним из условий жизнеобеспечения города является устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства.

Анализ сферы жилищно-коммунального хозяйства предусматривает следующие направления:

- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами;

- участие частных компаний в обслуживании многоквартирных домов;

- применение приборов учета при выставлении счетов на предоставленные услуги;

- собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги;

- готовность системы жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону;

- расходование средств местных бюджетов на сферу жилищно-коммунального хозяйства.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления МКД, в общем числе МКД, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами составляет 100%.

В городе в отношении всех земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, осуществлён государственный кадастровый учёт.


^ VIII. Организация муниципального управления

Администрация городского округа город Сибай осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа, законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и др. нормативными правовыми актами.

В целях объективной оценки эффективности управления в сфере организации муниципального управления проведен социологический опрос на официальном сайте городского округа город Сибай среди жителей города.

В 2012 году согласно социологическому опросу удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления составила 82,4%. Прогноз на 2015 г. – 83,6 %.

Информирование жителей осуществляется через периодическое печатное средство массовой информации органов местного самоуправления ГО г.Сибай РБ «Вестник городского округа город Сибай РБ», «Сибайский рабочий», «Атайсал», Сибайское телерадиовещание.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в 2012 году составила 41,27% от общего поступления собственных доходов, в 2015 году доля налоговых и неналоговых доходов увеличится до 65,45%.

Расходы бюджета городского округа на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя в 2012 году составили 701 рубль, к 2015 году планируется снижение данного показателя до 488 рублей.

Среднегодовая численность постоянного населения, рассчитанная на основе анализа демографических процессов и тенденций, происходящих в муниципальном образовании за последние 5 лет с учётом уточнённых данных переписи населения 2010 года. В 2013 году прогнозируется в количестве 63850 человек с увеличением к 2015 году до 64450 человек. Увеличение численности населения обусловлено естественным и миграционным приростами.


^ IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Постановлением главы Администрации городского округа г.Сибай № 3083 от 26.12.2007г. утверждена Программа по энергосбережению городского округа г. Сибай РБ на 2007-2012 годы, направленная на обеспечение устойчивого функционирования и развития экономики города за счёт эффективного использования энергетических ресурсов.

Постановлением главы Администрации городского округа г.Сибай № 936 от 24.06.2011г. внесены изменения в Программу энергосбережения городского округа город Сибай на 2007-2012 гг., переименовав её в Программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности городского округа город Сибай РБ на 2010-2014 годы и на период до 2020 года.

В 2012 году, показатели, характеризующие результаты работы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах составляет:

- электрическая энергия кВт/час. на 1 проживающего – 300,7;

- тепловая энергия 1 Гкал на 1 кв. метр общей площади - 0,19;

- холодная вода на 1 проживающего куб. метров – 40,56;

- горячая вода на 1 проживающего куб. метров – 35,37;

- природный газ куб.м. на одного проживающего – 130.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:

- электрическая энергия кВт/час. на 1 человека населения -67;

- тепловая энергия 1 Гкал на 1 кв. метр общей площади – 0,16;

- холодная вода на 1 проживающего куб. метров – 2,93;

- горячая вода куб.метров на 1 человека – 0,46;

- природный газ куб.м. на одного человека населения – 9,21.

Снижение удельной величины потребления энергоресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2012 году по сравнению с 2011 годом обусловлено передачей муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность.








Скачать 120,06 Kb.
Дата конвертации07.12.2013
Размер120,06 Kb.
ТипДоклад
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы