Отчет о работе Комитет тпп РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям за 2012 г icon

Отчет о работе Комитет тпп РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям за 2012 г



Смотрите также:
Проект

Отчет о работе Комитет ТПП РФ

по финансовым рынкам и кредитным организациям

за 2012 г.


На отчетный период Комитет ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям является комплексным образованием, состоящим из руководителей и уполномоченных представителей объединений предпринимателей и СРО фактически всех сегментов финансового рынка Российской Федерации, что дает основание рассчитывать на усиление влияния ТПП РФ на развитие финансово-кредитного механизма России.


Участие в разработке, экспертизе и сопровождении федеральных законов и нормативных актов

Проводилась работа над проектами федеральных законов и ряда нормативных актов, имеющих первоочередное значение для работы финансового сектора, в том числе:

Комитетом были подготовлены предложения и подготовлены Материалы к экспертному заключению на годовой отчет Банка России за 2011 год. Материалы были направлены в профильный Комитет Государственной Думы.

Подкомитетом по страхования были подготовлена позиция страхового предпринимательского сообщества по поводу перехода на безналичный денежный оборот при осуществлении расчетов со страхователями для страховых организаций.

Страховое сообщество считает, что все мероприятия, направленные на сокращение наличного денежного оборота должны носить постепенный, последовательный характер при обязательном наличии альтернативных вариантов. И признают, что в настоящее время невозможно полностью отказаться от наличного денежного оборота по расчетам между страховщиками и страхователями.

Кроме того, исключительно действиями страховых компаний отказаться от денежного оборота не представляется возможным. Необходимы действия со стороны банков и платежных систем/операторов по популяризации безналичных денежных расчетов.

В рамках публичных консультаций с представителями предпринимательского сообщества в целях подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации (наш исх. № 02в/534 от 31.08.2010), в соответствии с Внутренним регламентом ТПП РФ Комитет рассмотрел и подготовил свои заключения по следующим документам:

- проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

- проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и иные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования отношений, связанных с осуществлением инвестиций в форме приобретения акций (долей), составляющих уставные капиталы инфраструктурных организаций, а также с совершенствованием иных сделок, в результате которых устанавливается контроль над такими хозяйственными обществами);

- проекты федеральных законов «О потребительском кредите» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О потребительском кредите»;

- «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации»;

- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации»;

- проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Требований к Правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (за исключением кредитных организаций), и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

- проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы, а также об утверждении изменений, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2004 г. № 307 «0б утверждении положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу»;

- проект приказа Минфина России «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности»;

- проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о защите информации в национальной платежной системе»;

- проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с требованиями Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO).

Была продолжена работа по продвижению пакета законотворческий инициатив о внесении изменений в ФЗ от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». В частности Подкомитетом по лизингу были подготовлены поправки в данный ФЗ.




^ Участие в реализации Перспективных направлений

деятельности ТПП РФ

Работа Комитета по реализации Перспективных направлений деятельности ТПП РФ на 2011-2015 годы проводилась по следующим направлениям:

- участие в работе по совершенствованию нормативно-правового обеспечения эффективного развития финансового сектора;

- разработка предложений по созданию условий развития финансового сектора и положительного инвестиционного климата в целом;

- участие в реализации программы Министерства финансов РФ и Всемирного банка по повышению финансовой грамотности населения.

В рамках указанных направлений деятельности организованы следующие мероприятия.

2 февраля состоялось заседание научного круглого стола на тему: «Лизинговая операция: как распутать клубок противоречий?»

В последнее время споры в арбитражных судах, связанные с заключением, исполнением и прекращением договоров лизинга, стали все более частыми и сложными. Многие из таких дел доходят до Президиума ВАС РФ. Эти споры вскрывают глубинные и плохо разработанные в российской науке проблемы правового режима данного договора, уходящие корнями в его правовую природу и экономическую сущность. Возникают вопросы в отношении разумности той структуры прав и обязанностей и распределения рисков, которые предусмотрены действующим законодательством, соотношении договора лизинга со сходными договорными конструкциями и допустимости некоторых типичных для данного рынка договорных условий.

Были обсуждены две теории лизинга, влияющие на развитие арбитражной практики: арендная и кредитная. Принято решение о подготовке Подкомитетом ТПП РФ по лизингу развернутого  анализа положительных и отрицательных аспектов обеих теорий, что должно способствовать формированию позиции ВАС и дальнейшему развитию позитивной арбитражной практики в области лизинга. 

15 февраля прошло заседание круглого стола «Арбитражная практика в лизинге.

На заседании были рассмотрены вопросы:

1.  Проблемы «тонкой капитализации» после появления новой практики ВАС РФ.

2.  Проблемы определения сопоставимых долговых обязательств в связи с ожидаемым изменением позиции ВАС РФ.

3.  Проблемы выбора налогового периода для признания процентов в составе расходов по налогу на прибыль в связи с новой практикой Высшего Арбитражного Суда РФ.

4.  Проблемы в связи с новой практикой высшего арбитражного суда относительно т.н. «необоснованного обогащения лизинговых компаний».

15 марта была проведена Всероссийская конференция «Современная судебная практика».

Конференция была посвящена гражданско-правовым особенностям лизинга, а именно наиболее острым вопросам налогового и бухгалтерского учета с учетом последних решений Президиума ВАС и накопленной арбитражной практики. Это и проблема с возвратом авансов, необходимость обязательного выделения выкупной стоимости в договоре лизинга, возврат лизинговых платежей, возможность применения неравномерного графика уплаты. Оценивались и перспективы лизинга в части ускоренной амортизации. Рассматривались и особенности обложения отдельных лизинговых операций, в т.ч. недвижимости, воздушных и морских судов. Говорилось и о трансфертном ценообразовании в лизинговой отрасли. Приводился обзор изменений, вступивших в силу с 2012 года, анализировались новые основания для взаимозависимости сторон сделки, методы ценообразования и контроль за ценами.

4 апреля Комитет ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям совместно с Клубом «INTERBANKCLUB.com» организовал конференцию «Новые тенденции в зарубежных заимствованиях и финансировании внешнеэкономической деятельности». Такая конференция организуются уже третий год и неизменно собирают более 100 участников, в том числе и из стран СНГ и дальнего зарубежья.

23 мая была проведена Всероссийская конференция «Источники финансирования. Инвестиции», организованная Подкомитетом ТПП РФ по лизингу Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям, НП «Лизинговый союз».

В рамках конференции удалось обсудить широкий круг вопросов, связанных с привлечением финансирования для реализации лизинговых проектов, а также практику, методы и методологии оценки стоимости бизнеса лизинговых компаний, проблемы сохранности активов лизинговых компаний. В мероприятии приняли участие: представители лизинговых компаний, банков, Центрального банка РФ, консультанты и СМИ. Существенным является тот факт, что интерес к данной конференции и готовность к диалогу со стороны Центрального Банка РФ, и мы надеемся на сохранение сложившейся практики. Первая часть была посвящена обсуждению тенденций на рынке лизинга, практики привлечение финансирования и инвесторов лизинговыми компаниями. Во второй части банки рассказали о своих подходах и условиях финансирования лизинговых компаний и проектов, участники мероприятия поделились практикой взаимодействия.

5 июля прошла II Ежегодная бизнес-встреча «Безопасность лизинговой деятельности», организованная Подкомитетом ТПП РФ по лизингу Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям, НП «Лизинговый союз» и Консалтинговым агентством «Территория лизинга».

В мероприятии приняли участие представители крупнейших лизинговых компаний России, консалтинговых компаний и коллекторских агентств. Участники встречи в неформальной обстановке обсудили широкий круг вопросов в области безопасности лизинговой деятельности, управления рисками и дебиторской задолженностью в лизинговых компаниях; поделились своим опытом и обозначили основные тенденции. 

На бизнес-встрече были обсуждены вопросы текущего уровня и динамики изменения просроченной задолженности, целесообразности и эффективности использования коллекторских агентств, необходимости и целесообразности создания единых стандартов управления рисками в лизинговых компаниях. 

Актуальность рассмотренных тем и формат мероприятия получили высокую оценку участников.


^ Также Председатель и члены Комитета приняли активное участие в следующих мероприятиях:

23 апреля 2012 г. Вызовы глобальных финансов и финансовый сектор России: законодательное обеспечение роста конкурентоспособности, устойчивости, интеграции. Круглый стол «Законодательное обеспечение международной финансово-экономической интеграции России и защита отечественного финансового сектора». Государственная Дума.

^ 18 – 21 января 2012 г. Будущее бизнес-образования. Гайдаровский форум «Россия и мир: 2012 – 2020». Международная конференция.

21 марта 2012 г. Финансовое будущее: тенденции, риски, вызовы для развивающихся рынков. Третья международная студенческая научно-практическая конференция. Финуниверситет.

^ 18 октября 2012 года. Московская международная финансовая неделя – 2012. Доклад на тему «Финансовая политика экономического роста».

22 мая 2012 года. VΙII Международная конференция «Корпоративная социальная ответственность и этика бизнеса», доклад на тему: «Социально ответственное инвестирование (responsible investment) на фондовом рынке: тенденции развитияпосле финансового кризиса».

^ 25 апреля 2012 года. Международная научно-практическая конференция «Экономический рост и конкурентоспособность России: тенденции, проблемы и стратегические приоритеты», доклад на тему: «Суверенные инвестиционные фонды: организация и роль на финансовом рынке» (секционный доклад).

18 апреля 2012 г. III МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ ЕВРОПЫ И РОССИИ» Тема 2012 года: «Устойчивость национальных финансовых систем: поиск новых подходов» Доклад на пленарном заседании «Глобальная система финансового регулирования».

^ 23 апреля 2012 года. Круглый стол «Законодательное обеспечение международной финансово-экономической интеграции России и защита отечественного финансового сектора». Доклад на тему: «Вызовы глобальных финансов и финансовый сектор России: законодательное обеспечение роста конкурентоспособности, устойчивости, интеграции».

^ 27 ноября 2012 года. Всероссийский форум «Вернуть лидерство. Индустриализация после 20 лет монетаризма». Медиа-холдинг «Эксперт».

30 ноября 2012 года. Конференция «Глобализация финансов и проблемы развивающихся рынков капитала». Доклад «Вызовы глобальных финансов и финансовое будущее России».

^ 5 декабря 2012 года. Форум «Международный финансовый центр: опыт и задачи столичного образовании», доклад на тему «Международный опыт и перспективы развития ГЧП в образовательной сфере Москвы».

^ 30 ноября 2012 года. Конференция «Корпоративное управление и социальная ответственность бизнеса». Доклад на тему «Развитие российской модели корпоративного управления и социальной ответственности бизнеса».

16 мая 2012 года. Научный семинар «Механизм ценообразования на нефть». Доклад на тему «Финансиализация мировых цен на сырье».

^ 16 ноября 2012 года. Мировая и российская экономика: рыночное и государственное регулирование как факторы устойчивого развития, Доклад на тему «Соотношение наднациональных и национальных начал в системе регулирования финансовых рынков».

^ 19 апреля 2012 года. Научный семинар «Российская наука о деньгах, кредите, банках, финансовых рынках в советский период», доклад на тему «Фондовый рынок в исследованиях советских экономистов».

^ 15 ноября 2012 года. Конференция: «Управляющие Советы школ Москвы – форпосты гражданского общества», доклад на тему: «Cоздание регионального эндаумент-фонда для системы образования г.Москвы».

Председатель Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям стал лауреатом ^ Премии финансового сообщества «Репутация 2012 года» по номинации «Ученый года».


Взаимодействие с территориальными ТПП

Комитетом продолжено взаимодействие с территориальными Палатами. Подкомитет по развитию региональных финансовых рынков Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям совместно с территориальными Палатами «Неделя финансовой грамотности в Ульяновской, Самарской областях»

Мероприятие прошло ^ 10 - 13 апреля 2012 года в рамках долгосрочной целевой программы повышения финансовой грамотности населения. Был проведен ряд мероприятий, таких как: Ярмарки финансовых услуг для населения, обучающие семинары и «открытые уроки» для учащихся и студентов, конференции и «круглые столы» для малого бизнеса, которые прошли в 4-х городах края – Димитровград, Ульяновск , Сызрань, Тольятти. Специалисты ответили на вопросы об участии в государственных программах, о получении социальных вычетов, ипотеке и страховании, использовании материнского капитала, формировании будущей пенсии и работе на фондовом рынке.

19 декабря в Торгово-промышленной палате России состоялось расширенное заседание Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям и Всероссийского союза страховщиков на тему «Стратегия развития рынка страхования на период до 2020 года».

Мероприятие проходило в формате видеоконференции, организованной Международным институтом менеджмента для объединений предпринимателей. В нем приняли участие представители территориальных ТПП и бизнес-сообщества страны более чем из 15 регионов России.

Вели заседание председатель Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям, председатель Совета директоров «ИК «ЕВРОФИНАНСЫ» Яков Миркин и президент Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим.

В связи с завершением действия в 2012 году «Стратегии развития страховой деятельности в Российской Федерации на период до 2013 года (от 18.11.2008 № ВП-П13-6891)» страховым сообществом были разработаны предложения к новому документу, рассчитанному на период до 2020 года.

В качестве основных задач развития рынка страхования в Стратегии указывается на необходимость искоренения андеррайтинга на основе движения денежных средств, установления жестких правил финансовой прозрачности и контроля, изменения баланса сил между страховщиками и посредниками, выправления экономической неэффективности сегмента автострахования, перехода на электронный формат всех трансакций, связанных с простыми страховыми продуктами, стандартизации страховой терминологии и создания отраслевых баз данных и др.

Реализация Стратегии приведет к росту объема страховых премий в размере от 4% до 5 % от ВВП в 2020 году. Будет сформирован рынок страхования жизни, обеспечивающий граждан России продуктами долгосрочного накопительного страхования и служащий источником длинных денег для российской экономики, существенное развитие получит рынок медицинского страхования, будут покрываться корпоративные риски и риски профессиональной ответственности, произойдет частичная передача рисков стихийных бедствий от государства к отрасли страхования.

На заседании было высказано ряд рекомендаций для членов ТПП РФ по вопросам унификации налогообложения страховых трансакций, повышения лимитов и возможности получения налоговых вычетов по коллективному страхованию жизни и накопительному страхованию, повышения финансовой устойчивости страховщиков и перестраховщиков, улучшения защиты прав потребителей страховых услуг, стандартизации терминологии корпоративного страхования и др.

Участники заседания договорились доработать документ с учетом высказанных замечаний и предложений и вынести его на повторное рассмотрение Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям в феврале следующего года.


Научно-методическая и аналитическая деятельность

Подготовлен и начал реализоваться проект по аналитической электронной рассылки по финансовым рынкам для членов системы ТПП РФ. Направляется в членские организации 2 раза в месяц.

Подготовлен проект Красной книги «Концепция укрепления роли России в мировой финансовой архитектуре».


Председатель Комитета Я.М.Миркин


Ответственный секретарь Комитета С.В.Травкин



Скачать 123,77 Kb.
Дата конвертации10.12.2013
Размер123,77 Kb.
ТипОтчет
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rud.exdat.com


База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2012
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Документы